El Día de Europa conmemora la firma de
la «Declaración de Schuman» el 9 de mayo de 1950. Un ambicioso
plan para garantizar la paz a largo plazo en la Europa de la posguerra que se
considera el inicio de lo que ahora es la Unión Europea. La importancia de
trabajar por la paz en Europa es más evidente ahora, cuando hacemos hincapié en
nuestra unidad y en la solidaridad con Ucrania.
En mayo de este año, las instituciones de la Unión te
invitan a muchas actividades diferentes en línea y presenciales en todos los
Estados miembros, así como en sus sedes en Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo.
Como el Año Europeo de la Juventud 2022 se concentra en las personas jóvenes de
Europa y la Conferencia sobre el Futuro de Europa sirve de altavoz para las
opiniones de la población, es el momento perfecto para reunirnos, debatir los
desafíos a que nos enfrentamos y crear un futuro mejor para Europa que funcione
para todas las personas.
DECLARACION DE SCHUMAN.- 70
años
Robert Schuman,
Ministro francés de Asuntos Exteriores, pronunció la Declaración que lleva su
nombre el 9 de mayo de 1950. En ella proponía la creación de una Comunidad
Europea del Carbón y del Acero cuyos miembros pondrían en común la producción
de carbón y de acero.
La CECA (formada en su origen por Francia,
Alemania Occidental, Italia, los Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo) fue la
primera de una serie de instituciones supranacionales que se convertirían en lo
que es hoy la Unión Europea.
1.- Contexto histórico
En 1950, cinco años después de finalizar la Segunda
Guerra Mundial, las naciones europeas todavía estaban luchando para superar sus
estragos.
Los
gobiernos europeos, decididos a evitar otra terrible contienda, llegaron a la
conclusión de que, poniendo en común la producción de carbón y acero, la guerra
entre Francia y Alemania, rivales históricos, resultaría —en los términos de la
declaración— "no sólo impensable, sino materialmente imposible".
Se pensó, acertadamente, que la fusión
de los intereses económicos contribuiría a aumentar el nivel de vida y
constituiría el primer paso hacia una Europa más unida. La adhesión a la CECA
estaba abierta a otros países.
2.- Citas clave
·
"La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos
esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan."
·
"Europa no se hará de una vez ni en una obra de
conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar
una solidaridad de hecho."
·
"La puesta en común de las producciones de carbón
y de acero (...) cambiará el destino de esas regiones, que durante tanto tiempo
se han dedicado a la fabricación de armas, de las que ellas mismas han sido las
primeras víctimas."
3.- Texto íntegro
*La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos
esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan.
* La contribución que una Europa organizada y viva
puede aportar a la civilización es indispensable para el mantenimiento de unas
relaciones pacíficas. Francia, defensora desde hace más de veinte años de una
Europa unida, ha tenido siempre como objetivo esencial servir a la paz. Europa
no se construyó y hubo la guerra.
*Europa no se hará de una vez ni en una obra de
conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar
una solidaridad de hecho. La agrupación de las naciones europeas exige que la
oposición secular entre Francia y Alemania quede superada, por lo que la acción
emprendida debe afectar en primer lugar a Francia y Alemania.
* Con este fin, el Gobierno francés propone actuar de
inmediato sobre un punto limitado, pero decisivo.
* El Gobierno francés propone que se someta el
conjunto de la producción franco-alemana de carbón y de acero a una Alta
Autoridad común, en una organización abierta a los demás países de Europa.
*La puesta en común de las producciones de carbón y de
acero garantizará inmediatamente la creación de bases comunes de desarrollo
económico, primera etapa de la federación europea, y cambiará el destino de
esas regiones, que durante tanto tiempo se han dedicado a la fabricación de
armas, de las que ellas mismas han sido las primeras víctimas.
* La solidaridad de producción que así se cree pondrá
de manifiesto que cualquier guerra entre Francia y Alemania no sólo resulta
impensable, sino materialmente imposible. La creación de esa potente unidad de
producción, abierta a todos los países que deseen participar en ella,
proporcionará a todos los países a los que agrupe los elementos fundamentales
de la producción industrial en las mismas condiciones y sentará los cimientos
reales de su unificación económica.
* Dicha producción se ofrecerá a todo el mundo sin
distinción ni exclusión, para contribuir al aumento del nivel de vida y al
progreso de las obras de paz. Europa podrá, con mayores medios, proseguir la
realización de una de sus tareas esenciales: el desarrollo del continente
africano. De este modo, se llevará a cabo la fusión de intereses indispensables
para la creación de una comunidad económica y se introducirá el fermento de una
comunidad más amplia y más profunda entre países que durante tanto tiempo se
han enfrentado en divisiones sangrientas.
* Mediante la puesta en común de las producciones
básicas y la creación de una Alta Autoridad de nuevo cuño, cuyas decisiones
obligarán a Francia, Alemania y los países que se adhieran, esta propuesta
sentará las primeras bases concretas de una federación europea indispensable
para la preservación de la paz.
* Para proseguir la realización de tales objetivos, el
Gobierno francés está dispuesto a iniciar negociaciones según las siguientes
bases.
* La misión encomendada a la Alta Autoridad común
consistirá en garantizar, en el plazo más breve posible, la modernización de la
producción y la mejora de su calidad; el suministro, en condiciones idénticas,
del carbón y del acero en el mercado francés y en el mercado alemán, así como
en los de los países adherentes; el desarrollo de la exportación común hacia
los demás países; la equiparación y mejora de las condiciones de vida de los
trabajadores de esas industrias.
* Para alcanzar estos objetivos a partir de las
dispares condiciones en que se encuentran actualmente las producciones de los
países adherentes, deberán aplicarse con carácter transitorio determinadas
disposiciones que establezcan la aplicación de un plan de producción y de
inversiones, la creación de mecanismos de estabilidad de los precios y la
creación de un fondo de reconversión que facilite la racionalización de la producción.
La circulación del carbón y del acero entre los países adherentes quedará
liberada inmediatamente de cualquier derecho de aduanas y no podrá verse
afectada por tarifas de transporte diferenciales. Progresivamente se irán
estableciendo las condiciones que garanticen espontáneamente una distribución
más racional de la producción y el nivel de productividad más elevado.
* La organización proyectada, al contrario que un
cártel internacional tendente a la distribución y a la explotación de los
mercados mediante prácticas restrictivas y el mantenimiento de grandes
beneficios, garantizará la fusión de los mercados y la expansión de la
producción.
* Los principios y compromisos esenciales
anteriormente expuestos serán objeto de un tratado firmado entre los Estados.
Las negociaciones indispensables para precisar las normas de aplicación se
llevarán a cabo con ayuda de un árbitro designado de común acuerdo, cuya misión
consistirá en velar por que los acuerdos se ajusten a los principios y, en caso
de desacuerdo insalvable, decidirá la solución que deba adoptarse.
* La Alta Autoridad común, encargada del
funcionamiento de todo el sistema, estará compuesta por personalidades
independientes designadas sobre bases paritarias por los Gobiernos, quienes
elegirán de común acuerdo un presidente. Las decisiones de la Alta Autoridad
serán ejecutivas en Francia, en Alemania y en los demás países adherentes. Se
adoptarán las disposiciones adecuadas para garantizar las vías de recurso
necesarias contra las decisiones de la Alta Autoridad.
* Un representante de las Naciones Unidas ante dicha
autoridad se encargará de hacer, dos veces al año, un informe público a la ONU
sobre el funcionamiento del nuevo organismo, en particular por lo que se
refiere a la salvaguardia de sus fines pacíficos.
* La creación de la Alta Autoridad no prejuzga en
absoluto el régimen de propiedad de las empresas. En el ejercicio de su misión,
la Alta Autoridad común tendrá en cuenta las facultades otorgadas a la
autoridad internacional del Ruhr y las obligaciones de todo tipo impuestas a
Alemania, mientras éstas subsistan.
4.- Propuesta de
sugerencias didácticas
1.- Ideas para hablar en Asamblea a cerca de la celebración del 9 de mayo.- Día de Europa:
- ¿Qué sé del Día de Europa?
- Ver imágenes en internet sobre del
Día de Europa.- Ver
su bandera y localizar Europa en el Globo Terraqueo de clase o en internet.
Observa las imágenes, el continente, los países.. y habla con tu Seño y
compañer@s en clase.
-¿Cónoces los países que forman la Unión Europea?
2.- ¿Qué conoces sobre la bandera
de la Unión Europea?.
3.- Escuchar el
himno europeo y lee la letra de la canción que canta Miguel Ríos.
4.- La moneda común que usamos,
5.- Lectura de Multiculturalidad.- podemos
dar lectura de un cuento en el que se muestre la vida de familias y la cultura
de distintos paises europeos.
OTROS MATERIALES
Puzzle de le UE.- https://learning-corner.learning.europa.eu/learning-corner/eu-puzzle_es
Línea cronológica de
la UE.- https://learning-corner.learning.europa.eu/learning-corner/eu-timeline_es#/dashboard
5.- Evaluación
Evaluaremos cómo sean
desarrollado las actividades, si hemos disfrutado junto con el alumnado, si
hemos aprendido y dada la situación que aún vivimos con el COVID , si hemos
realizado satisfactoriamente las actividades.
